僧依品第一 　　　　　一　建立僧數 　　　　　二　抉擇問答 　　　　　　甲　數目決定 　　　　　　乙　信眾多寡 　　　　　　丙　內外部別 　　　　宗依品第二 　　　　　一　宗名 　　　　　　甲　八宗正名 　　　　　　乙　兩重差別 　　　　　　丙　七門次第 　　　　　二　宗史 　　　　　三　宗學 　　　　　四　問答 　　　　整理制度品第三 　　　　　第一節　教所 　　　　　　一　教所統計數 　　　　　　二　教所建置式 　　　　　第二節　教團 　　　　　　一　佛教團體大綱圖表 　　　　　　　甲　佛教團體名類表 　　　　　　　乙　佛教團體事義表 　　　　　　二　中國本部住持僧談 　　　　　　　甲　僧伽支配數 　　　　　　　　（一）族類之支配表 　　　　　　　　（二）處所之支配表 　　　　　　　　（三）問答阿蘭若類 　　　　　　　乙　僧伽組織法 　　　　　　　　第一項　徒眾 　　　　　　　　　第一目　僧外攝化徒眾 　　　　　　　　　　１　仁嬰類 　　　　　　　　　　　（一）說明 　　　　　　　　　　　（二）書證格式 　　　　　　　　　　２　慈兒類 　　　　　　　　　　３　求入僧伽類 　　　　　　　　　　　（一）說明 　　　　　　　　　　　（二）書證格式 　　　　　　　　　　　（三）沙彌品籍釋難 　　　　　　　　　第二目　僧內安住徒眾 　　　　　　　　　　１　出類別 　　　　　　　　　　　（一）求沙彌戒類 　　　　　　　　　　　（二）求沙彌尼等戒類 　　　　　　　　　　　（三）求苾芻戒類 　　　　　　　　　　　（四）求苾芻尼戒類 　　　　　　　　　　　　子　正說求尼戒類 　　　　　　　　　　　　丑　問答戒受差別 　　　　　　　　　　　（五）苾芻尼類 　　　　　　　　　　　（六）苾芻正學類 　　　　　　　　　　　（七）苾芻參學類 　　　　　　　　　　　（八）苾芻具學類 　　　　　　　　　　　（九）犯戒補過類 　　　　　　　　　　　（十）反出僧伽類 　　　　　　　　　　　　子　自願退出者 　　　　　　　　　　　　丑　犯過棄出者 　　　　　　　　　　　　寅　退出僧伽與佛教之關係 　　　　　　　　　　　　卯　退出僧伽後再求入僧伽者 　　　　　　　　　　２　譬行位 　　　　　　　　第二項　職員 　　　　　　　　　１　職員產生方法 　　　　　　　　　　（一）選舉任者 　　　　　　　　　　（二）委請任者 　　　　　　　　　２　處所分配人數 　　　　　　　　　　（一）每宣教院者 　　　　　　　　　　（二）每蓮社者 　　　　　　　　　　（三）每行教院者 　　　　　　　　　　（四）每梵剎者 　　　　　　　　　　（五）每支提者 　　　　　　　　　　（六）每仁嬰苑者 　　　　　　　　　　（七）每施醫苑者 　　　　　　　　　　（八）每慈兒苑者 　　　　　　　　　　（九）每宗寺者 　　　　　　　　　　（十）每南山宗寺所增出者 　　　　　　　　　　（十一）每宗本寺所增出者 　　　　　　　　　　（十二）每持教院者 　　　　　　　　　　（十三）佛法僧苑者 　　　　　　　　　　　子　統教諸部 　　　　　　　　　　　丑　廣文精舍 　　　　　　　　　　　寅　眾藝精舍 　　　　　　　　　　　卯　其他林室 　　　　　　　丙　釋建立所以 　　　　　第三節　教籍 　　　　　　一　總籍 　　　　　　二　別籍 　　　　　　　甲　戒籍 　　　　　　　乙　學籍 　　　　　　　丙　座籍 　　　　　　　丁　職籍 　　　　　第四節　教產 　　　　　　一　公有分配法 　　　　　　二　私有之限制 　　　　　第五節　教規 　　　　　　一　敘綱領 　　　　　　二　示方隅 　　　　　　　甲　衣制 　　　　　　　乙　齋制 　　　　　　　丙　日誦制 　　　　　　　丁　布薩制 　　　　　　　戊　曆制 　　　　　　　己　名制 　　　　籌備進行品第四 　　　　　一　次第三期籌備 　　　　　二　答釋政教分離 皈命十方常住三寶 現現僧伽證明攝受 如是我聞：今中國本部之佛教僧伽，有八十萬人俱。故茲立論，取為依止。由是 當定兩所依界：一者、祇限中國本部十八省為地區：所以然者，僧伽制度，亦依方俗 土風而異。十八省地，雖亦遼闊，千年一化，大較相同。而滿、蒙、藏，雖同國家， 雖同佛教；言語文字、風俗宗派，莫不絕殊。且彼所殊，非吾所知，便立言故，勢應 捨置。又彼僧伽制度，尚無整頓必要，藉欲整頓，必與政治同整頓之，彼以佛教為政 治故，故當別論。二者、假定中國本部四百兆為民數：吾國人口無確調查，通語則皆 稱四萬萬。考之近史，道光二十八年，稱有四萬二千六百七十三萬。然是概括滿、蒙 、藏而言者。但滿、蒙、藏等處，面積雖倍大於本部，而人口則不過本部十分之一二 。故辜校吾國本部之民數，假定為四百兆，相差當不甚懸遠也。安此較推，則中國本 部有八十萬僧伽，每千人中得有二人。假定此八十萬僧伽，人人平均於二十歲捨俗— —此云捨俗、即是出家。就世間諦言之，出家略有二義：一曰、家者家眷，解除夫婦 ，脫辭親戚，絕此繫屬，謂之出家。二曰、家者庫舍，乞食活命，曠野安身，無所居 蓄，謂之出家。唯杜多行者足當之，而於僧伽之義猶隱。依毗㮈耶處而住之僧伽，非 必行杜多行，其第二義蓋不相應。故僧伽可包括杜多、苾芻、沙門、釋子諸義；而杜 多等，則不必盡能具僧伽之義。今用僧俗為對待名：舊云出家，從負詞可代以捨俗； 從正詞可代以入僧。正負兼舉，則曰捨俗入僧。律云捨戒，亦云滅擯，然七種戒非必 全捨。世稱反俗，可即正詞；而其負詞當云退僧。正負兼舉，則曰退僧反俗。在名稱 上似較妥帖，此亦正名之一端已——。壽六十歲，則在僧之期當有四十年。從是㭊八 十萬僧伽為四十分，則每年捨俗入僧者為二萬人。合之四百兆之民數，則每年捨俗入 僧者，二萬人中得有一人。恆保持此八十萬僧伽之定數，毋令增減，力求淳善，則既 可以住持佛法，化導國民，而又免於過濫過削，得其適中之道。 問曰：僧數多寡，無關僧制良窳；整頓僧制，第求其良，奚用拘拘於民數、僧數 乎？答曰：此亦揆乎時勢，察乎國情，審乎利弊，不得不然者也。 一、離國妨：現在時勢，凡百事務，均須隨國家為輕重。盱衡大地，環觀各國， 近所謂之國家主義，殆非一二百年間能打消。中國乃各國中之一，自不得不隨此世風 ，務強富而求立；蓋非此不足立國也。欲求富強而振國權，則必興實業、擴軍備。而 僧伽尚慈忍清淨，擬令與此宗旨不畔，必絕對脫離於兵吏、貨殖等等營務。故在僧者 溢此常額，將有妨富強立國之時勢。使在僧而仍服工、商、軍、警之務，則又失清淨 慈忍之宗旨，此僧數所以不可加多也。然今世之國家主義，有與周、秦、戰國異者， 韓非六反、五蠹之訴，蓋未是通論也！政之所行，教之所修，道固相反；政以治國， 教以濬俗，事還相成。若娖娖以霸政為齊，黜慈敬真淨之教而弗顧：然而無慈惠廉愛 ，則民為虎狼；無文學禮儀，則士為牛馬；軍雖強，財雖足，其民不人，其國成獸， 亦奚足為貴乎！觀嬴秦之不旋踵亡，可以悟矣！故今建國於員輿者，雖尚富尚武哉， 而尤重教化文明也。論者謂：捨耶教則無西方文化可言，捨佛教則無東方文化可言。 此在中國本部，誠不必然。第佛教行中國本部者，近二千載矣，而中國之儒彥，有謂 晉宋以來，即為佛學時代。（見國學振起社講義）。有謂隋唐以來。所維綱世道人心 者，皆以佛教義為本柢。（持此論者，蓋多大家）。要之、佛教於中國之本部，千百 年中所濡涵者，已於社會風習、民群心德，有甚深之關繫；必非餘教能及，可斷言也 。其教義之淳正高妙，更無論已！況中國人口甚繁庶，就論軍制，雖千萬常備兵，二 千萬後備兵，亦不須壯丁過半數當兵，何靳乎僧中四十萬壯丁乎。故依中國本部現有 僧伽人數，雖不須增，決不可減，迺足導揚國光，蔚蒸民化，此僧數所以不可更寡也 二、避俗譏：昔佛世尊，制僧律儀，強半緣俗譏彈而起。中國本部，舊有九流百 家，而漢武時，又先尊一儒教。佛教晚興者百餘年，故俗儒每有非理譏彈者。唐韓愈 作原道曰：『古之為民者四、今之為民者六；古之教者處其一、今之教者處其三；農 之家一而食粟之家六，工之家一而用器之家六，賈之家一而資焉之家六，奈之何民不 窮且盜也』？釋太虛曰：愈之說謬甚矣！使民用無以相易也，則農家、工家、賈家既 唯一，雖食粟、用器、資焉之家有四，亦烏乎可？使其功足以相抵而其利足以相準， 則雖農家、工家、賈家各唯一，而食粟、用器、資焉之家有十百，可也。四既可矣， 六亦何害？此墨、孟所以距斥並耕之說也。且其分儒、釋、老之教為三則可，而以其 教之三，乃與農、工、賈並列為六民，則紕繆之極矣！蓋釋、老與儒教雖三，律之四 民，則均為士民耳。儒者曰學術士，釋老通稱道士，其為士也，又何別乎？設以士民 所宗所修有不同者，即與農、工、賈對列為若干民類，則古嘗有九流。（去農家）以 九流對列農、工、賈，不亦成十二民類乎？而兵家、醫家等猶在乎九流外，即農、工 、賈亦有多種業類不同；依此分裂四民，雖列為百民千民亦有餘，庸僅六民也哉？其 言奈之何民不窮且盜，揆之事實，尤不相符。唐代貞觀、天寶之間，釋教、道教，均 甚蔚庶；然而刑措風清，民豐物阜，亦在其時，奚窮盜之有哉？甚矣！愈之虛構為誣 詞也。然韓愈之說雖虛謬，而庸俗之肆譏，固不必悉合乎正誼。此種陋談，今豈絕哉 ？抑勢不能一一與之明辨，故智者當善避俗譏。務使皆瞭然於中國本部之僧，每千人 中僅有二人。而此千人中之二人，其為益國民者至大；而其享受之衣食住，則又至廉 至儉至約。——建塔廟等，即起國民莊敬之用，非關僧住——：雖僧中有百十人之所 奉，猶不逮文繡膏粱子弟一人之所費。然後曉焉於窮與盜之故：雖至愚者，亦決不舉 每千人中之二僧人，與每千人中各居四分之一之農、工、賈對列為五民六民也。此又 所以令僧伽有